12 січня 2023 Верховна Рада України прийняла закон (№ 2858-IX), яким внесено зміни до Кримінального процесуального кодексу, згідно яких особи, які здійснюють затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, або ектрадиції, а також слідчий суддя під час судового розгляду запобіжного заходу зобов’язані негайно повідомити про наявність на утриманні особи дитини, яка залишається без батьківського піклування, уповноважений підрозділ органів Національної поліції та орган опіки та піклування за місцем перебування такої дитини про факт залишення дитини без батьківського піклування та необхідність вжиття невідкладних заходів щодо тимчасового влаштування дитини.
Перший крок до захисту прав дітей
Зазначені вище новели до КПК є першим кроком щодо захисту прав дітей, які можуть залишитись без батьківського піклування, але наразі до практичної реалізації вказаної норми є багато питань.
Так, зміни не передбачають будь-якої процедури щодо визначення дитини, як такої що залишилась без батьківського піклування. Очевидно, тут мають застосовуватись норми Сімейного кодексу, але прямої вказівки на таке правозастосування немає. І сам Сімейний кодекс може бути застосований вже після передання повідомлення про виявлення такої дитини органу опіки та піклування.
До цього, часу встановлення утриманців у затриманої особи мало сенс лише для самих затриманих, оскільки дана обставина використовувалась як пом’якшуюча обставина, оскільки хто ж як не підозрюваний може подбати про дитину? І звісно, саме для цього суд має відпустити затриману особу додому.
Однак, наразі, таку турботу нададуть органи національної поліції та орган опіки та піклування, що на мою думку і добре (у випадку коли про дитину і до затримання не особливо дбали) і погано (якщо до затримання у дитини було все чудово).
Адже, прокурор, слідчий та суд зобов’язані встановити факт наявності дитини та факт залишення її без турботи.
Для встановлення факту залишення дитини без піклування треба здійснити більше дій, ніж просто покласти у справу свідоцтво про народження. Як мінімум знайти другого з батьків, якщо такий є та з’ясувати чи надає останній таке піклування.
Очевидно, що тепер родина затриманого правопорушника, окрім активного спасіння правопорушника, пошуків адвоката, буде займатись доведенням факту наявності опіки над дитиною. І тепер, менше шансів маніпулювати наявністю дитини, оскільки теоретично вказана обставина має бути перевірена належним чином і підтверджена доказом.
Резюме
Проте, чомусь у мене є думка, що все завершиться перевіркою наявності свідоцтва про народження дитини. Одним словом, для слідчих, прокурорів та судді є місце для прояву творчості та польоту фантазії, доки не склалась певна практика.
P.S. Враховуючи увагу правоохоронних органів та суду не тільки до затриманих, але і до дітей затриманих, для потенційних (свідомих) правопорушників є питання про додаткову мотивацію вчиняти, або ні, правопорушення. Тож не порушуйте!
Бо створите проблеми не тільки собі, але і всій своїй родині.
адвокат Аліса Дорога-Воробйова
